28 maddelik plan, dondurulan Rus varlıklarının Ukrayna’nın yeniden inşası için kullanılması öngörülüyor. Ayrıca, Ukrayna silahlı kuvvetlerine getirilen kısıtlamalar, bazı AB ülkelerinin ülkeye karlı silah ihracatı yapma planlarıyla çelişebilir.

AB, gelecekte sadece faiz gelirlerini değil, Rusya’nın Avrupa’da bulunan yurtdışı varlıklarının büyük bir kısmını da Ukrayna’ya aktarmak istiyor. Brüksel, 140 milyar avroyu çekip Kiev’e, öncelikle askeri harcamalarını karşılamak için sunmayı planlıyor.

Bu, Ukrayna’nın özellikle Batı Avrupa’da üretilen silahları satın almasını sağlayacak. Örneğin, Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenskiy geçen pazartesi günü Paris yakınlarındaki Villacoublay hava üssünde, 100 adet Rafale savaş uçağı, insansız hava aracı, SAMP/T hava savunma sistemi ve Fransız yapımı askeri teçhizatın satın alınmasını finanse etmek için bir şekilde Rus varlıklarından yararlanabileceğini umduğunu söylemişti.

Fakat bu, 28 maddelik planla mümkün olmayacak gibi görünüyor. Bu plan, Ukrayna’nın Rus dış varlıklarından 100 milyar dolar alacağını, fakat bu parayı ABD liderliğindeki yeniden inşa projelerine yatırması gerektiğini öngörüyor. Bu kapsamda yatırımlardan elde edilen kârın da yarısı ABD’ye aktarılacak ve AB, yeniden yapılanma için 100 milyar dolar daha sağlamayı taahhüt edecek.

Fakat AB bunu yapmak istemiyor. Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen hafta sonu, Ukrayna’da barışı sağlamada Avrupa Birliği’nin merkezi rolünün ateşkes planında “tam olarak yansıtılmasını” talep etti. Alman gazetesi faz’a göre bu, “AB’de dondurulmuş Rusya Merkez Bankası varlıklarının kullanımına atıfta bulunmak” olarak anlaşılabilir.

Savaşın sona ermesi, gelişmekte olan Alman insansız hava aracı endüstrisi için de sonuçlar doğuracak. Bu endüstri, büyük ölçüde Ukrayna’ya yapılan insansız hava aracı ihracatı ile finanse edilmekle kalmıyor, aynı zamanda Ukrayna silahlı kuvvetleri ile yakın işbirliği içinde, insansız hava aracı savaşında kazanılan deneyimi silah sistemlerinin daha da geliştirilmesinde doğrudan uygulayabilmesinden de yararlanıyor.

Ayrıca, Ukrayna silahlı kuvvetleriyle yakın işbirliği içinde, insansız hava aracı savaşında kazanılan deneyimlerden doğrudan yararlanabilmesi, bunu silah sistemlerinin daha da geliştirilmesine doğrudan dahil edebilmesi ve bu temelde dünya pazarında lider konumunu elde edip sürdürebilmesi de bir avantaj.

28 maddelik plan temelinde çatışmaların sona ermesi durumunda, Ukrayna silahlı kuvvetleriyle işbirliğini ve Ukrayna’daki üretimini ne ölçüde sürdürmesine izin verileceği belirsizdir. Bu, planın mevcut versiyonunda genel terimlerle yer alan “Ukrayna’nın silahlanmasına ilişkin kısıtlamalar”ın ifadesine bağlı: plana göre, uzun menzilli silah sistemlerine izin verilmeyecek.

28 maddelik planın şartları uyarınca, planlanan 100 adet Rafale savaş uçağının teslimatına izin verilip verilmeyeceği de belirsiz. Fransa’nın önde gelen savunma sanayi şirketlerinden biri olan Dassault için bu, önemli bir ihracat kaybı anlamına geliyor.

Bu nedenle Almanya, Birleşik Krallık ve Fransa temsilcileri pazar günü (23 Kasım) Cenevre’de, esas olarak ABD ve Ukrayna arasında yürütülen müzakereleri etkilemeye çalıştılar.

ABD, Dışişleri Bakanı Marco Rubio ve Özel Elçi Steve Witkoff’u görüşmelere gönderdi. Ukrayna ise başkanlık ofisi başkanı Andriy Yermak tarafından temsil ediliyor.

Almanya Şansölyesi Friedrich Merz’in dış ve askeri politika danışmanı Günter Sautter, Almanya adına görüşmelere katılıyor. Olası ara sonuçlarla ilgili ayrıntılar henüz açıklanmadı.

Merz, 28 maddelik planda yer alan Rus dış varlıklarının kullanımıyla ilgili hükümleri açıkça “kabul edilemez” olarak nitelendirdi; Merz, bu varlıkların AB’de bulunduğunu ve bu nedenle ABD’nin bunları elden çıkaramayacağını ileri sürdü. 

Alman şansölyesine göre, AB’nin Ukrayna’nın yeniden inşası için ek 100 milyar dolar ödemesi talebi de “kabul edilemez.”

Şansölye Ofisi Başkanı Thorsten Frei da planla ilgili haberleri “rahatsız edici” olarak nitelendirdi ve Rusya’nın “savaş alanında başaramadığı” savaş hedeflerine ulaşması halinde bunun “kabul edilemez” olacağını söyledi.

Dışişleri Bakanı Johann Wadephul daha temkinli bir tavır sergiledi ve herhangi bir ateşkes girişimini memnuniyetle karşıladığını, fakat Avrupa devletlerinin de sürece dahil olmasını istediğini belirtti.

CDU dış ve askeri politika uzmanı Roderich Kiesewetter ise planı “anlamsız” olarak nitelendirdi ve bunun yerine Ukrayna için bir “zafer planı” çağrısında bulundu. Bu, sadece Taurus seyir füzelerinin teslim edilmesini değil, aynı zamanda “istekliler koalisyonu” tarafından “Batı Ukrayna’nın hava savunmasının” derhal devralınmasını da gerektirecek.

Bild’de yer alan habere göre, Berlin, “Avro Üçlüsü” arasında en “şahin” tutumu savunan ülke olarak ortaya çıktı ve Ukrayna’nın pozisyonuna çok daha uygun bir karşı öneri geliştirdi.

Merz, pazartesi günü (24 Kasım) Angola’da düzenlenen AB ve Afrika Birliği (AU) zirvesi sırasında, “Perşembe gününe kadar bir sonuç alınacağını sanmıyorum,” dedi. Başlangıçta ABD Başkanı Donald Trump, Ukrayna’ya barış anlaşması için bu hafta Perşembe gününü son tarih olarak belirlemişti.

Şansölye, perşembe gününe kadar bir ilerleme yerine, önümüzdeki günlerde “küçük adımlar” atılacağını beklediğini söyledi.

“Ukrayna’da barış bir gecede sağlanamaz”, diyen Merz, ABD’nin barış planının pazar günü Cenevre’de AB, Ukrayna ve ABD’nin ulusal güvenlik danışmanları arasında “önemli ölçüde değiştirildiğini” de sözlerine ekledi. 

Gözden geçirilen barış planı için şimdi hükümet başkanları arasında mutabakat sağlanacak. Merz, “Bir sonraki adım, Rusya’nın masaya oturması olacak,” dedi. Şansölye, Avrupa’nın çıkarlarını etkileyen hiçbir kararın AB olmadan alınamayacağına dikkat çekti.

AB-AU zirvesinin kenarında Antonio Costa, Ukrayna’ya AB üye ülkeleri arasında gayri resmi bir konsey toplantısı düzenledi. Merz, bu toplantıdan umutlu çıktığını söyledi ve “Avrupa, bu kader anında birleşmiş durumda,” dedi.

Öte yandan Ursula von der Leyen, savaşı sona erdirmek için ABD’nin sunduğu planla ilgili Cenevre’deki müzakerelerin sonucunu, “daha fazla ilerleme için sağlam bir temel” olarak nitelendirdi.

Angola’da düzenlenen AB-Afrika Zirvesi’nde yaptığı açıklamada, “verimli ve koordineli bir Avrupa müdahalesi” ile Cenevre’deki güçlü Avrupa varlığının önemli ilerlemeler kaydedilmesini sağladığını söyledi. Leyen, birlikte hareket etmeye devam edilmesi ve Ukrayna’nın çıkarlarının odak noktasında tutulması gerektiğini belirtti.

Fransa Dışişleri Bakanı Jean-Noel Barrot da, Ukrayna savaşını sona erdirmek için ABD ile Cenevre’de yapılan görüşmeleri “yapıcı ve yararlı” olarak nitelendirdi.

Barrot, X’te yaptığı açıklamada, Ukrayna’nın egemenliğini saygı duyan ve Avrupa’nın çıkarlarını ve güvenliğini garanti eden bir barış için gerekli koşulları yaratma çalışmaları devam ediyor,” diye yazdı.

Barrot, Cenevre görüşmeleri hakkında Avrupalı meslektaşları ve Ukrayna Dışişleri Bakanı ile görüştüğünü belirtti.(Harici)